冀中能源峰峰集團：當好為民造福的踐行者

悠悠萬事，民生為大。

七十多年來，峰峰集團歷屆黨委始終牢記為民服務的初心使命，在為國家建設貢獻峰煤力量的同時，聚焦職工所需所急所盼，求真務實，量力而為，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，從生活質量到生產環境，不斷拓展著為民造福的內涵與外延，帶領著廣大峰煤兒女翻開了生產生活的嶄新篇章。

職工生活變化大

峰峰煤礦有著一百四十多年的開采歷史，煤炭始終是這個地區財富的象征，但生產煤炭的礦工卻一直是“貧苦”的代名詞。他們不分晝夜地勞作在幽暗逼仄的百米井下，卻只能勉強度日糊口，生產生活條件極為惡劣。

直到1945年9月2日，鮮艷的黨旗迎風飄揚在峰峰煤礦上空，廣大礦工投進了黨和政府的懷抱，成為了礦山的新主人，開啟了新生活……

1949年9月18日，峰峰礦務局正式成立。企業黨政堅持把生產與生活放在同等重要的位置，從職工的生活質量、居住條件、子女教育、醫療衛生入手，全力改善落后的生產生活條件，讓昔日的礦山煥發出了新生機，讓職工生活有了看得見、摸得著的新變化。

食有所安。舊中國，峰峰煤礦只有簡陋的“起火”就餐處，沒有正規食堂。礦工升井后，很難吃上熱乎飯菜峰峰煤礦解放后，企業立即著手建設職工食堂，到1949年已建成職工食堂8所，可同時容納1900余人就餐。1954年后，隨著新建礦井增多，局黨政逐級成立生活管理委員會，對食堂進行民主管理。同時，為各食堂配備了面條機、絞肉機、等多種炊事設備，并在炊事人員中定期開展技術培訓，培養出了一大批優秀廚師，讓廣大職工吃上了色鮮味美的可口菜肴。

解放前，礦工的福利甚微，峰峰集團黨委從建局初期就十分重視和關心職工的生活福利建設，先后成立了總務股和行政處，下設生活管理科，統籌管理全體職工的生活福利。在計劃經濟時期，企業黨組織嚴格執行中央規定，為礦工特別供應酒、肉、油、煙、糖等生活用品，保障了生產工人基本的營養需求……1989年11月24日，有著10萬名職工、20萬家屬的峰峰煤礦，提前一年建成了中國統配煤礦職工生活福利管理和設施達標礦務局。

住有所居。在資本家經營煤礦期間，只有少部分礦井有供單身職工居住的大通鋪，大部分礦工只能住在野外的草庵子或土窯洞中。抗日戰爭時期，大批工人被迫在野地崖根挖土洞棲身。解放之初，整個峰峰煤礦僅有單身職工宿舍7400平方米、人均居住面積不足2.5平方米。為了盡快解決居住問題，企業黨組織發動廣大職工一同動手，建設“紅色宿舍”。到1988年，企業單身職工宿舍面積達到了246797平方米，居住人數多達46396人，人均居住面積提高到5.8平方米,職工從此有了更為安靜、舒適的休息環境。

解放前，峰峰煤礦只有簡易的浴池，池水往往又黑又臭。為了讓職工升井后能夠洗上舒適的熱水澡，企業黨政不斷加強職工澡堂建設。到1986年，全局已先后建成40個澡堂，總面積59106平方米。進入80年代，澡堂開始逐步實行24小時供水，為入井職工提供工作服清洗、烘干等公管化服務。

病有所醫。新中國成立后，在企業黨政的支持下，峰峰煤礦的醫療事業得到了快速發展，局屬醫院由一座發展到兩座，各礦、廠都設有醫院和保健站，各生產礦井還設有井口急救站。醫療技術不斷提升，醫療設施不斷更新換代，具有現代化的醫療設備，設有外科、耳鼻喉科、眼科、口腔科、產科、婦科、內科、小兒科等，為職工提供體檢和全科醫療服務。1978年執行改革開放政策后，各醫院對外接診，局一、二醫院的醫術聞名遐邇。1988年全局共有病床2360張，使用率88.85%。

學有所教。在舊社會，礦工們幾乎沒有受教育機會，文化水平普遍較低。為了幫助職工提升文化素質和技術水平，企業黨委組織有文化的黨員開辦職工文化班，進行掃盲和普教、培訓工作，后來又成立培訓委員會，專職負責職工教育。為了滿足礦工子弟的入學需求，建立了第一所小學——峰峰煤礦職工子弟小學，到1988年，全局已建有中、小學26所，托兒所、幼兒園21所，不僅為礦山培養了高素質的職工隊伍，也為國家建設輸送了大量人才。

勞有所樂。企業黨委不僅注重職工的文化教育，同時長期堅持開展文體活動，不斷豐富職工的精神文化生活。截止1988年共建成職工俱樂部16座、文化樓9座、燈光球場12個、游泳池3個、文化館和圖書館（室）42所。12個生產礦井都成立了業余文藝演出隊伍，常年活躍在基層各單位，為職工送去文藝演出。消夏晚會、籃球比賽、民間花會、元宵燈展、紅歌大賽……豐富多彩的業余文化活動，讓百里煤城處處洋溢著歡聲笑語。

從舊中國的貧苦勞工到新時代的煤礦工人，從低矮陰暗的土窯洞到干凈整潔的職工宿舍，從簡陋的‘起火’就餐處到色鮮味美的班中餐……在各級黨組織的共同努力下，礦工們的生活發生了翻天覆地的變化，過上了多姿多彩的新生活，精神面貌煥然一新，生產建設的積極性空前高漲。

情系職工暖意濃

心系冷暖，情寄職工。

進入新世紀，峰峰黨政面對企業發展的新情況和職工的新需求，始終把職工安居樂業、安危冷暖放在心上，堅守為民初心，一步一個腳印、一棒接著一棒，落實各項民生舉措，用求真務實的實際行動回應職工的困難和訴求，交上了一份為民造福的新答卷。

安得廣廈千萬間。“居者有其屋”是中國人民數千年的質樸愿望和生活需求，也是歷屆黨組織惠及民生的重要內容。為了盡快達成這一目標，企業黨政千方百計籌措資金，穩步實施安居工程和民心工程，全力改善職工居住環境。

峰峰礦務局成立之初，僅有六千余名職工，家屬多在農村居住。50年代后期，隨著新建礦井增多，從農村遷到礦山來的家屬迅速增多，住房問題凸顯。1957年，劉少奇到峰峰礦務局視察，鼓勵礦工們通過工料自建和自料自建等方式，自力更生，解決住房問題，使許多缺房職工搬進了新居。到九十年代末，峰峰局機關轄區人均住房面積由5.32平方米提高到了8.2平方米。之后，通過危舊平房拆遷，基本上解決了無房戶、住房擁擠戶，消除了三代同室、等房結婚的現象。

但隨著時間更替、歲月洗禮，昔日的平房和自建房逐漸破敗。進一步改善職工家屬的居住環境，成為了峰峰集團黨政亟需解決的首要民生問題。2010年，峰峰集團借助國家的棚改政策，啟動了全省規模最大、拆遷任務最重、建設困難最多的“兩區”改造工程。

棚改之初，一些經濟困難的住戶對安置政策不了解、有顧慮，上訪甚至堵路不愿拆遷。面對這樣的情況，峰峰集團黨委堅持公開、公平、公正的原則，明確包保責任制，實施親情化服務，確保每一名職工家屬都能享受到政策紅利，實現了陽光操作、和諧拆遷。

一棟棟拔地而起的高樓、一條條縱橫交錯的街道、一片片碧草如茵的綠地……歷時十余年的“兩區”改造，不僅讓千千萬萬職工家庭實現了從“蝸居”到“宜居”的安居夢，也讓新時代的煤城煥發出了勃勃生機。

民為企本，本固企興。

2012年開始，煤炭行業遭遇罕見“寒冬”，企業生產經營異常困難。集團公司黨政清醒地認識到，職工是企業攻堅克難、渡危求存的最大底氣和最強根基。堅持發展依靠職工、發展惠及職工，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，匯聚起了戰勝困難的強大信心和磅礴力量。

不讓任何一名職工掉隊。集團公司領導身體力行，深入困難職工家庭，全力解決他們的實際問題。礦處級以上領導帶頭捐款650多萬元建立“愛心幫扶基金”，每季度對患大病職工、孤寡老人、孤兒和遭遇天災人禍的職工進行及時救助，領導干部與特困職工家庭結成一對一幫扶對子，進行長期精準幫扶。完善扶貧幫困機制，開展“送溫暖”“金秋助學”“幫困助醫”等活動，幫助“五七工”“家屬工”納入基本養老保險統籌，使其老有所依。

扶貧幫困重在造血。峰峰集團深入調研，精準施策，積極幫助大中專、技校畢業生和特困職工、零就業家庭，實現就業和再就業。堅持實施金秋助學延伸工程，不讓任何一名礦工子弟因貧輟學，讓職工切實感受到了企業大家庭的溫暖。

培訓是職工最大的福利。峰峰集團黨政始終重視職工教育培訓工作，積極構建三級培訓體系，利用“中澳煤礦安全示范培訓中心”開展實物模擬培訓，加強對重點要害崗位操作人員培訓教育，夯實安全基礎。

風雨同舟，不離不棄。無論發展道路多么艱難坎坷，峰峰集團黨政為民造福的步伐始終堅定有力，從未有過絲毫猶豫與停滯。

為民造福再出發

在峰峰集團不同的發展時期，為民造福有著不同的著力點。每一項政策的出臺、每一次方向的調整，都是基于對職工所思所想所盼的科學判斷與真切回應。

步入新時代，奮進在建設高質量發展百年強企的新征程上，峰峰就談黨政著眼職工群眾的新需求，厚植愛民為民情懷，不斷在求真上下功夫，在務實上做文章，一切從實際出發，講實情、出實招、辦實事、求實效，千方百計把有利于職工群眾的事辦好，讓職工體面工作、幸福生活。

為民初心再錘煉。建設高質量發展的百年強企，不僅需要生產技術的不斷發展，更需要民生的持續改善，這是夢想之基、奮斗之本。集團公司黨委始終牢記為民服務這一永恒課題，把職工群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，通過制作播放《我的礦工兄弟》《學黨史、悟思想、辦實事、開新局 ——為人民服務你做到位了嗎》愛企教育專題片，開展為民服務大討論，進一步強化“為職工謀福利”的初心使命，把“職工群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為衡量各項工作成效的唯一標準，讓職工群眾的獲得感、幸福感和安全感進一步提升。

各級黨員領導干部自覺踐行以職工為中心的工作導向，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，以“快、嚴、實、好、新、暖”為標準，用心、用情、用力解決好職工群眾的“急難愁盼”問題，切實把為民的實事辦實、好事辦好。積極創新服務方式，努力當好職工群眾的“知心人”“貼心人”“暖心人”，凝聚起了建設高質量發展百年強企的強大合力。

作業條件再改善。去年以來，峰峰集團黨政不斷在減輕職工勞動強度、改善井下作業環境、改變礦工形象上發力，全力改善井下苦累臟險的工作環境，讓職工快樂工作、享受生活。

改革生產組織，大力推廣“6662+4”作業制、“四六”工作制、“一小時工作圈”，在有條件的單位和地區探索取消夜班，試行集中休息制度，進一步縮減作業時間，讓職工有更為充足的時間享受生活。

幸福指數再提升。聚焦職工的美好生活向往，瞄準職工最關心、最直接的實際問題，扎實推進民心工程，不斷提升職工生活品質。

2020年，新冠肺炎疫情突如其來。峰峰集團黨委第一時間為職工購置發放口罩、酒精等防疫用品，堅持常態化防控不放松，牢牢守住了疫情“零”底線，用嚴格有序的防疫措施，守護著職工的生命安全和身體健康。2020年，24名國家級、省級困難職工全部實現解困脫困。不斷豐富職工精神文化生活，以慶祝建黨100周年為主線，廣泛開展小型多樣、職工喜聞樂見的文化活動，讓廣大職工體面勞動、舒心工作、幸福生活。

礦廠環境再美化。集團公司黨委認真踐行綠色發展理念，為高質量發展繪就綠水青山。加大環保投入，實施一批節能環保項目，推廣新型環保成套設備和治理新技術，推動生產方式綠色化、能源消耗減量化、資源利用無害化，確保環保設施穩定運行、污染物達標排放，實現綠色清潔生產、高效低碳利用，確保礦井水、生活污水等環保設施連續穩定經濟運行，污染物達標排放，實現“五零”目標。積極探索矸石綜合利用與處置新途徑，實現傳統礦區向生態礦山、美麗礦區轉變，為職工打造干凈整潔、綠意盎然的廠區環境。

這一項項為民造福舉措、一幀幀美好生活畫面表明，當百年強企夢與職工幸福夢交織在一起時，定能迸發出改天換地、創新發展的磅礴力量，必將推動集團公司在建設高質量發展百年強企的道路上不斷闊步前進。

（峰峰集團    許靜東 ）