看峰峰集團(tuán)如何走上平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展之路

——冀中能源峰峰集團(tuán)以“五效”管理練內(nèi)功提質(zhì)效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

資源減少、安全承壓、成本上升、人員冗余……，這是冀中能源峰峰集團(tuán)改革發(fā)展中不得不面對(duì)的一道道“時(shí)代課題”。是按部就班還是激流勇進(jìn)？是頭痛醫(yī)頭還是系統(tǒng)全面？是直面問(wèn)題還是繞道而行？作為與共和國(guó)同齡的國(guó)有老企業(yè)，峰峰集團(tuán)以統(tǒng)籌兼顧之智、責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、組織實(shí)施之能，科學(xué)回答時(shí)代課題，用智慧和汗水交出一份“峰峰答卷”，在新時(shí)代走出了一條具有峰峰集團(tuán)特色的平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展之路。

今年以來(lái)，峰峰集團(tuán)全面貫徹落實(shí)冀中能源集團(tuán)黨政工作部署，抓住煤炭市場(chǎng)高位運(yùn)行歷史性機(jī)遇，依靠深化“五效”管理做優(yōu)發(fā)展內(nèi)在質(zhì)量，安全高效固發(fā)展之基、降本促效抓發(fā)展之鑰、提質(zhì)增效引發(fā)展之變、科技創(chuàng)效強(qiáng)發(fā)展之力、減人提效守發(fā)展之本，制定并堅(jiān)決實(shí)施“五效”管理5個(gè)方面25項(xiàng)具體措施，老企業(yè)彰顯新?lián)?dāng)、煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

——以安全高效固發(fā)展之基。安全是最大的效益。峰峰集團(tuán)主動(dòng)克服疫情影響，創(chuàng)新管理機(jī)制，在邯鄲辦公區(qū)和峰峰辦公區(qū)，分別成立“決策協(xié)調(diào)指揮中心”、“現(xiàn)場(chǎng)管控指揮中心”，重心下沉，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公。創(chuàng)新安全理念。與時(shí)俱進(jìn)貫徹“緊嚴(yán)細(xì)實(shí)全”大安全觀，系統(tǒng)觀念抓安全，深化“13589”安全管控體系，把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿安全生產(chǎn)全過(guò)程。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，剖析“四個(gè)根源”，落實(shí)“十個(gè)必須”，強(qiáng)化“四個(gè)關(guān)鍵”，明確“七項(xiàng)要求”，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。抓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)提升。加強(qiáng)“三基”建設(shè)，抓基層、夯基礎(chǔ)、苦練基本功，狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)，評(píng)選礦井最優(yōu)最差采掘工作面、機(jī)電硐室，突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)安全管控，嚴(yán)格季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收，對(duì)存在重大事故隱患的單位嚴(yán)肅分析追責(zé)。優(yōu)化安全管控。貫徹安全生產(chǎn)“15條硬措施”，細(xì)化分解50項(xiàng)具體工作舉措。每周組織“五部聯(lián)查”、“業(yè)務(wù)診斷”，每月組織“專業(yè)會(huì)診”，利用“雙控”機(jī)制信息化平臺(tái)，安全管理日益精細(xì)化。實(shí)施礦廠黨政正職安全目標(biāo)、季度最差專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)比，推行罰款聯(lián)掛和積分制考核，正負(fù)激勵(lì)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。打造高效礦井。加強(qiáng)創(chuàng)水平采掘隊(duì)伍建設(shè)，梧桐莊礦1801采煤隊(duì)連續(xù)兩個(gè)月產(chǎn)量突破15萬(wàn)噸，打造百萬(wàn)噸采煤隊(duì)。牛兒莊采礦公司56900采煤工作面打造成峰峰集團(tuán)第一組薄煤智能化工作面，月產(chǎn)突破3萬(wàn)噸。大淑村礦172406底抽巷使用巖巷綜掘機(jī)，平均月進(jìn)120米以上，3月份實(shí)現(xiàn)131米最好記錄。九龍礦15240掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)地面集中控制，減少單班入井及用工10余人次。梧桐莊礦打造“智能化快速掘進(jìn)、機(jī)械化快速整修和自動(dòng)化快速安裝”三條作業(yè)線，成為省內(nèi)首批智能化建設(shè)示范煤礦。

——以降本促效抓發(fā)展之鑰。牽住成本管控“牛鼻子”，細(xì)化實(shí)化具體措施。深挖內(nèi)潛降成本。推進(jìn)作業(yè)成本管理，細(xì)分作業(yè)單元，劃清管理邊界，減少無(wú)效作業(yè)，在原有內(nèi)部市場(chǎng)化基礎(chǔ)上，持續(xù)改進(jìn)成本運(yùn)行體系，降低無(wú)效、低效成本投入865萬(wàn)元。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)成本管控，加大修舊利廢力度，回收復(fù)用錨桿、托盤(pán)、U鋼等各類材料節(jié)支668萬(wàn)元。規(guī)范設(shè)備管理，盤(pán)活、調(diào)劑各類設(shè)備172臺(tái)，減少外委修理支出550萬(wàn)元。精打細(xì)算控費(fèi)用。樹(shù)牢艱苦奮斗、過(guò)緊日子的思想，把每一分錢(qián)用在刀刃上，非生產(chǎn)性支出同比節(jié)支102萬(wàn)元。實(shí)施節(jié)能技改工程，完成梧桐莊礦、九龍礦、羊東礦等礦井5項(xiàng)節(jié)能技改項(xiàng)目，節(jié)約人工、電費(fèi)、水資源稅等費(fèi)用支出153萬(wàn)元。加強(qiáng)工農(nóng)關(guān)系費(fèi)用管理，推動(dòng)“量新不量舊”及“危房處理一次性貨幣補(bǔ)償”等方法，馬選廠、羊東礦、梧桐莊礦降低工農(nóng)關(guān)系費(fèi)用290萬(wàn)元。一企一策治虧損。專項(xiàng)治理虧損企業(yè)，按照“分類指導(dǎo)、一企一策、限期扭虧、關(guān)停并轉(zhuǎn)、限期出清”工作原則，分類逐企制定扭虧方案，推進(jìn)24家虧損單位扭虧脫困，2022年計(jì)劃扭虧11家、關(guān)停退出2家，截至4月末已實(shí)現(xiàn)扭虧4家，退出1家，虧損單位同比減虧1328萬(wàn)元。

——以提質(zhì)增效引發(fā)展之變。效益優(yōu)先、質(zhì)量為本。推進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)。堅(jiān)持“均衡生產(chǎn)、不搞突擊、安全高效”，科學(xué)布置采掘銜接，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)地區(qū)，梧桐莊礦182605下工作面順利投產(chǎn)，萬(wàn)年礦132109工作面改造完成，辛安礦治水復(fù)產(chǎn)取得突破性進(jìn)展，九龍礦、大淑村礦等生產(chǎn)礦井有序銜接、產(chǎn)量穩(wěn)定，孫莊采礦公司、牛兒莊采礦公司從石頭縫里摳煤，找煤擴(kuò)量、謀久做長(zhǎng)，煤炭生產(chǎn)具備平穩(wěn)可持續(xù)條件。做優(yōu)大精煤戰(zhàn)略。走好精煤定制化生產(chǎn)之路，嚴(yán)格執(zhí)行商品煤計(jì)量考核，統(tǒng)籌調(diào)配內(nèi)外部資源，本部邯選廠、馬選廠3月份精煤日產(chǎn)破萬(wàn)噸，創(chuàng)出近年來(lái)最好入洗水平。外部成功開(kāi)通青島董家口港精煤基地海運(yùn)業(yè)務(wù)，開(kāi)啟“海鐵聯(lián)運(yùn)”精煤產(chǎn)銷新局面。以本部為中心，新疆、山西、港口為依托的“1+3”大精煤戰(zhàn)略發(fā)展格局邁出新步伐，實(shí)現(xiàn)收益0.7億元。科學(xué)研判市場(chǎng)變化，構(gòu)建價(jià)格調(diào)整新機(jī)制，1-4月份，通過(guò)調(diào)整商品煤結(jié)構(gòu)，增加大社礦、弘揚(yáng)礦原煤入洗量，綜合漲價(jià)125.55元/噸創(chuàng)效4.14億元。項(xiàng)目建設(shè)取得突破。內(nèi)蒙查干淖爾一號(hào)井取得采礦證。新疆天順礦井年產(chǎn)60萬(wàn)噸改擴(kuò)建項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)備案許可，正在組織新三礦分流職工赴疆生產(chǎn)，下半年將正式生產(chǎn)。東興泰礦取得60萬(wàn)噸采礦許可證，上半年具備開(kāi)工條件。察爾齊礦一期工程加速主副斜井貫通施工。暢通“四自”循環(huán)圈。推行生產(chǎn)材料和生活物資自產(chǎn)自用、設(shè)備配件和工程項(xiàng)目自修自建，減少材料外購(gòu)和修理外委。生產(chǎn)服務(wù)中心發(fā)展錨線、托盤(pán)、金屬網(wǎng)、梯子梁、錨桿系列產(chǎn)品，產(chǎn)品滿足各礦需求；提前低價(jià)儲(chǔ)備鋼材1000余噸，節(jié)省材料費(fèi)100余萬(wàn)元；1-5月份完成經(jīng)營(yíng)收入9500萬(wàn)元。生活服務(wù)中心集中向各礦配送生產(chǎn)生活物資，配送面粉大米1.5萬(wàn)袋、食用油6970桶，供應(yīng)汽柴油1200余噸，1-5月累計(jì)創(chuàng)效534萬(wàn)元。

——以科技創(chuàng)效強(qiáng)發(fā)展之力。用好科技第一生產(chǎn)力，依靠科技進(jìn)步增效益。推廣“四新”應(yīng)用。加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備推廣，梧桐莊礦面對(duì)地區(qū)銜接緊張、工作面運(yùn)輸安裝路線長(zhǎng)、限員定崗等難題，創(chuàng)新應(yīng)用采煤工作面快速安裝作業(yè)線，182605下工作面每天安裝6架，最高日安裝12架。182211N工作面采用柴油單軌吊，運(yùn)輸效率提高3倍，安裝支架平均每天13架，最高達(dá)到18架。優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)。應(yīng)用三下采煤“關(guān)鍵層加固”技術(shù)，梧桐莊礦182605工作面原設(shè)計(jì)為關(guān)鍵層完全充填減沉，經(jīng)論證后調(diào)整為關(guān)鍵區(qū)域局部充填，預(yù)算投入由1.1億元降至8000萬(wàn)元；大社礦應(yīng)用該技術(shù)后，解放村莊煤柱，增加可采儲(chǔ)量84萬(wàn)噸。羊東礦取消隔離開(kāi)采煤柱，增加可采儲(chǔ)量300萬(wàn)噸。減少無(wú)效排水。科學(xué)設(shè)計(jì)堵水孔，減少礦井水外排，最大程度節(jié)約電費(fèi)。辛安礦實(shí)施地面堵水工程，礦井涌水量由95 m3/min降低至34 m3/min，恢復(fù)到正常水平。九龍礦15449S工作面實(shí)施采空區(qū)減水，涌水量減少2.4m3/min。孫莊采礦公司西南翼出水點(diǎn)探查治理鉆機(jī)正在進(jìn)場(chǎng)。梧桐莊礦六采區(qū)減水完成設(shè)計(jì)審批。

——以減人提效守發(fā)展之本。以人為本強(qiáng)管理，減人提效勢(shì)在必行。貫徹國(guó)企改革三年行動(dòng)和冀中能源集團(tuán)改革部署，深化干部人事改革。在干部人才管理上，實(shí)施以架構(gòu)復(fù)合型、“三評(píng)一考” 制、正反激勵(lì)制、干部交流制、干部試用制、對(duì)標(biāo)反思制、人才儲(chǔ)備制為內(nèi)容的“一型六制”管理改革，推行兼崗并崗輪崗，形成 “能進(jìn)能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰”的干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。優(yōu)化勞動(dòng)力配置。制定《關(guān)于深化勞動(dòng)用工制度改革推進(jìn)企業(yè)減人提效安排意見(jiàn)》，重點(diǎn)清理各類不規(guī)范用工，逐步清退、壓減地面崗位非在冊(cè)人員，全年計(jì)劃減少用工總量1400人以上，降低工資和勞務(wù)費(fèi)支出3000萬(wàn)元。探索基層區(qū)科部分崗位集中管理，羊東礦推行開(kāi)支員、材料員、核算員“三員”減“兩員”，人力資源得到有效配置。強(qiáng)化薪酬激勵(lì)。加強(qiáng)工資總額管控，落實(shí)“減人不減資，增人不增資”調(diào)控原則，制定《各類人員工資分配比例指導(dǎo)意見(jiàn)》，合理調(diào)整地面、井下輔助、井下采掘職工收入，激勵(lì)基層單位自主減人提效，勞動(dòng)生產(chǎn)效率持續(xù)提高。

（峰峰集團(tuán)黨政辦公室    郭銳  范衛(wèi)強(qiáng)  胡運(yùn)生）